DOMNILOR COLEGI,

      membrii Consiliului Permanent al FNPFTRR multumesc tuturor membrilor si simpatizantilor care sunt alaturi de noi in zilele de 24 -25 aprilie 2012.

       Aproximativ o suta de masini de scoala si-au anuntat prezenta in fata Palatului Parlamentului si in zona MTI impreuna cu membrii COTAR pentru a sustine solutionarea problemelor cu care se confrunta transportatorii, SCOLILE DE SOFERI, CPPTRR respectiv:

    In acest sens in cadrul discutiilor care vor avea loc la MTI dl. presedinte Adrian Cascaval va sustine punctele prezentate in adresa trimisa in acest sens dl. ministru Nazare Alexandru, Guvernului si Parlamentului Romaniei.

Va prezentam mai jos continutul adresei:

Nr.  23 din 24.04.2012

Catre :     

PARLAMENTUL ROMANIEI
GUVERNUL ROMANIEI

In atentia d. prim ministru
MINISTERUL TRANSPORTURILOR  SI INFRASTRUCTURII

In atentia d. Ministru Alexandru Nazare

     Intrucat problemele cu care se confrunta Scolile de soferi, Centrele de Pregatire si Perfectionare din domeniul Transporturilor Rutiere nu au fost solutionate am decis participarea alaturi de COTAR in zilele de 24,25.04.2012 la acest miting. Mentionam ca la toate demersurile initiate de noi, intalniri in cadrul comisiilor si subcomisiilor de Dialog Social, adrese, propuneri .... am primit doar promisiuni materializate printr-un vid legislativ ....

Noi solicitam:

- eliminrea vidul legislativ din domeniul scolilor de conducatori auto si a centrelor de perfectionare profesionala, altfel spus solicitam normele care trebuiau sa fie publicate pana la 04.12.2011 impuse de OG 27/2011 si care nu le avem nici azi.

- modificarea H.G. nr. 69/2012 care prevede multe fapte minore ca fiind incalcari foarte grave, precum si sanctiuni contraventionale imposibil de achitat 14.000 lei (140  de milioane);

- alocarea in regim de urgenta de fonduri pentru ARR –MT pentru Registrul National Unic de evidenta a instructorilor auto, a profesorilor de legislatie rutiera si a candidatiilor la obtinerea permisului de conducere.

- armonizarea programului DRPCIV de evidenta a candidatiilor la obtinerea permisului de conducere cu Registrul National Unic de evidenta a instructorilor auto, a profesorilor de legislatie rutiera si a candidatiilor la obtinerea permisului de conducere.

- stabilirea de catre MTI a unei strategii legate de pregatirea si perfectionarea persoanelor care concura la siguranta nationala, strategie care sa fie inclusa in strategia nationala de pregatire si perfectionare a adultilor.

- Echivalarea activitatii de educatie si invatamant desfasurate intr-o Scoala de Soferi si intr-un Centru de Pregatire si Perfectionare cu activitatea desfasurata prin OG 129/2009, cu modificarile si completarile ulterioare

   Aceasta ar permite membrilor nostrii sa acceseze fonduri europene pe educatie invatamant si ar avea anumite facilitati fiscale asa au si toate celelalte meserii (brutar, tamplar, frizer etc.)

Consideram ca:

Conform OG 27 din 2010 este datoria, obligatia si raspunderea MTI in organizarea si desfasurarea activitati de scoala de soferi si activitati de pregatire profesionala pe transportul rutier.

In acest sens credem ca va trebui:

1.Sa stabiliti clar ce obligatii revin instructorului auto in special legat de timpul de odihna si timpul de lucru, persoana care din ordinile MTI  si reglementarile europene sunt persoane care concura la siguranta circulatiei.

Instructorul auto este un conducator auto conform

Reg.(CE) NR. 561/2006 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN SI AL CONSILIULUI din 15 martie 2006

Art. 4 lit.(c) „conducator auto”: persoana care conduce vehiculul, chiar si pentru o scurta perioada de timp, sau care se afla la bordul unui vehicul în cadrul serviciului sau pentru a-l putea conduce, în cazul în care este necesar;

si in spiritul sigurantei rutiere, un instructor auto ca si un conducator auto ar trebui sa inregistreze orice alta activitate (munca) care contribuie la diminuarea odihnei.

“Aceasta înregistrare se face manual pe o foaie de înregistrare, pe un imprimat scos sau cu ajutorul functiei de introducere manuala de date oferita de aparatul de înregistrare”.(art 6(5) din Dir.561/2006)

2. Sa solicitati compartimentului de specialitate din cadrul MTI sa intocmeasca planul si programa de invatamant pentru scolile de soferi in conformitate cu Directiva/2006/126 CE din 2006.

In acest moment scolile de soferi functioneaza pe baza unor programe scolare intocmite in anii “70, care nu mai sunt adaptate nevoilor actuale de siguranta rutiera si nu tin cont de criteriile de examinare modernizate de DRPCIV si MAI.

3. Sa tineti cont ca partial activitatea Scolilor de soferi si total activitatea CPPTRR  ofera servicii de formare sau reconversie profesionala.

Regulamentul UE nr. 282/2011 pentru aplicarea Directivei 2006/112/CE, regulament care a intrat in vigoare la 01.07.2011 si care trebuie respectat de toate statele membre care la Art 44 defineste:

Serviciile de formare sau reconversie profesionala prestate in conditiile prevazute la art. 132 alineatul (1) litera i din Directiva 2006/112/CE includ instruirea legata in mod direct de o meserie sau o profesie, precum si orice instruire care urmareste insusirea sau actualizarea unor cunostinte in scop profesional.

Durata unui curs de formare sau reconversie profesionala nu este relevanta in acest sens.

     Concluzionand, este evident ca meseria de sofer nu se poate practica decat de catre persoanele care au dobandit competente specifice, notiuni teoretice si deprinderi practice, deprinderi ce se pot dobandi - prin lege -  doar urmand un program de pregatire in cadrul unei institutii specializate care utilizeaza metode si mijloace specifice, pe baza unui plan si a unuor programe de invatamnat avand la baza principii didactice.

Cu stima

Presedinte FNPFTRR

Vicepresedinte COTAR

Prof. Ing. Adrian Cascaval

 Pagina actualizata in 15.04.2012

Discutiile legate de activitatea de scoala de soferi continua ..................

Consideram ca MINISTERUL TRANSPORTURILOR si INFRASTRUCTURII (MTI) manifesta o slabiciune de neexplicat pentru noi in legatura cu activitatea de scoala de soferi:

Conform OG 27 din 2010, OUG 195 din 2002 este datoria, obligatia si raspunderea MTI in organizarea si desfasurarea activitati de scoala de soferi si activitati de pregatire profesionala pe transportul rutier.

In acest sens credem ca MTI  va trebui:

1.Sa stabiliti clar ce obligatii revin instructorului auto in special legat de timpul de odihna si timpul de lucru, persoana care din ordinile MTI  si reglementarile europene sunt persoane care concura la siguranta circulatiei.

Instructorul auto este un conducator auto conform

Reg.(CE) NR. 561/2006 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN SI AL CONSILIULUI din 15 martie 2006

Art. 4 lit.(c) „conducator auto”: persoana care conduce vehiculul, chiar si pentru o scurta perioada de timp, sau care se afla la bordul unui vehicul în cadrul serviciului sau pentru a-l putea conduce, în cazul în care este necesar;

si in spiritul sigurantei rutiere, un instructor auto ca si un conducator auto ar trebui sa inregistreze orice alta activitate (munca) care contribuie la diminuarea odihnei.

“Aceasta înregistrare se face manual pe o foaie de înregistrare, pe un imprimat scos sau cu ajutorul functiei de introducere manuala de date oferita de aparatul de înregistrare”.(art 6(5) din Dir.561/2006)

2. Sa solicitate compartimentului de specialitate din cadrul MTI sa intocmeasca planul si programa de invatamant pentru scolile de soferi in conformitate cu Directiva/2006/126 CE din 2006.

 In acest moment scolile de soferi functioneaza pe baza unor programe scolare intocmite in anii “70, care nu mai sunt adaptate nevoilor actuale de siguranta rutiera si nu tin cont de criteriile de examinare modernizate de DRPCIV si MAI.

3. Sa tineta cont ca partial activitatea Scolilor de soferi si total activitatea CPPTRR  ofera servicii de formare sau reconversie profesionala.

Regulamentul UE nr. 282/2011 pentru aplicarea Directivei 2006/112/CE, regulament care a intrat in vigoare la 01.07.2011 si care trebuie respectat de toate statele membre care la Art 44 defineste:

Serviciile de formare sau reconversie profesionala prestate in conditiile prevazute la art. 132 alineatul (1) litera i din Directiva 2006/112/CE includ instruirea legata in mod direct de o meserie sau o profesie, precum si orice instruire care urmareste insusirea sau actualizarea unor cunostinte in scop profesional.

Durata unui curs de formare sau reconversie profesionala nu este relevanta in acest sens.

     Concluzionand, este evident ca meseria de sofer nu se poate practica decat de catre persoanele care au dobandit competente specifice, notiuni teoretice si deprinderi practice, deprinderi ce se pot dobandi - prin lege -  doar urmand un program de pregatire in cadrul unei institutii specializate care utilizeaza metode si mijloace specifice, pe baza unui plan si a unor programe de invatamnat avand la baza principii didactice.

DILEMELE UNOR SCOLI DE SOFERI, si a UNOR INSTRUCTORI AUTO AUTORIZATI

DILEMA 1

In conditiile in care in orasul meu a aparut o scoala de soferi sau un instructor autorizat care scolarizeaza la categoria B cu 300-500 lei si la C,CE cu 700-900 lei eu ce fac?

In toata tara si in Bucuresti au aparut Scoli de Soferi “smechere”si Instructori auto autorizati “smecheri”care practica preturi care sunt cu foarte mult sub costurile reale ale cursului. De exemplu la categoria B preturi de 300 -500lei (costuri reale minime 850 lei), si la categoriile C,CE preturi de 700 -900 lei (costuri reale minime 1800 lei).

 Observatie

Se poate ajunge la aceste costuri reale minime de 850 lei – categoria B, 1800 lei  - categoria C,CE prin micsorarea salariului instructorului auto, renuntarea la asigurarea casco, taxa de drum, secretariat, scaderea calitatii actului de pregatire teoretica si practica... evident cu urmari asupra pregatirii cursantilor si implici asupra sigurantei rutiere, dar sub aceste preturi este imposibil de ajuns in conditiile in care se respecta cat de cat programa si planul de invatamant.

INTREBARE

Cum se poate face cursuri de categoria B cu 300 -500lei si la categoriile C,CE la preturi de 700 -900 lei?

 RASPUNS

Foarte simplu nu se fac ore de conducere (citeste pagina “Scolarizarea azi”)

 RASPUNS LA DILEMA

 Ai de ales una din doua variante:

VARIANTA 1 (varianta  “meseriasul smecher”)

Reduce pretul in aceste conditii devine o Scoala de soferi “smechera”  sau  un instructor auto autorizat “smecher”. (Deci numarul “smecherilor” din domeniu creste)

 VARIANTA 2 (varianta  “meseriasul in drum spre faliment”)

Mentine un pret care sa-i acopere cheltuielile si care asigura o pregatire la un standar minim de calitate implica falimentul. (Deci numarul “smecherilor” din domeniu creste)

IN CONCLUZIE:

Numarul Scolilor de soferi “smechere” si numarul instructorilor auto autorizati “smecheri”din domeniu creste rapid si nu poate fi oprit atat timp cat actualul OMT 1019 din 2009, aparatorul unui sistem de invatamant tip “Patul lui Procust” care nu are la baza nici un criteriu de calitate va functiona. (vezi pagina “pret curs categoria B”)

DILEMA 2

In conditiile in care am terminat cele 30ore de conducere la categoria B sunt obligat sa-i eliberez cursantului fisa de scolarizare pentru a intra in examen chiar daca nu are cunostintele necesare ?

(Dilema se poate formula asemanator si pentru categoriile A sau C, CE sau D)

RASPUNS LA DILEMA

Ai de ales una din doua variante:

VARIANTA 1 (varianta  “meseriasul smecher”)

Eliberez certificat de absolvire candidatului indiferent de nivelul de pregatire dupa ce acesta a semnat efectuarea a 30 ore de conducere.

Atentie!

Este obigatoriu ca fisa in care se consemneaza orele de conducere sa fie semnata. Nu este obligatoriu efectuarea lor.

 Deci, simulezi ca faci cele 30 ore de conducere pentru ca oricum nu conteaza cum faci pregatirea si incerci sa-l convingi pe cursant sa revina la tine dupa ce pierde examenul.

Evident daca candidatul a pierdut examenul practic ai la indemana “vinovatul de serviciu” -  EXAMINATORUL (Prin pregatirea lui in general superficiala, examinatorul este “tapul ispasitor” ideal. Daca cursantul insuficient pregatit este respins la examenul practic, vina este a examinatorului.)

Daca totusi esti un adevarat “smecher” in domeniu vei preveni esecul cursantului tau la proba practica prin “sfaturi intelepte” care-l vor ajuta sa piarda proba teoretica (evident de aceasta data vina este a candidatului si aceasta vina poate fi iertata daca mai cumpara cateva ore practice).

Exemple de “sfaturi intelepte”:

-         “Nu trebuie sa mergi la cursuri inveti tu singur acasa”

-         “Teoria ca teoria dar practica ne omoara”

-         “Inveti tu teorie cu mine in masina”  etc.

VARIANTA 2 (varianta  “meseriasul in drum spre faliment”)

Refuzi sa eliberezi certificat de absolvire unui candidat care nu este pregatit

Evaluezi candidatul, stabilesti strategia de invatare pentru atingerea obiectivelor operationale.in functie de mijloacele de invatamant detinute (vehicule, simulatoare,...) aptitudinile candidatului si calitatiilor psiho-pedagogice de impletire a teoriei cu practica, de aplicare a metodelor si principiilor didactice de folosire a mijloacelor de invatamant ale formatorilor.

Evident in conditiile invatamantului de tip “Patul lui Procust” acesta este drumul spre faliment.

De altfel si legiuitorul in totala lui indiferenta fata de victimile accidentelor rutiere, manifestand un total dispret fata de educatia rutiera ne obliga in

OMTI 1019 din 2009 la articolele 33,34:

Art. 33. Pregătirea în vederea obținerii permisului de conducere se consideră finalizată dacă din documentele școlare, întocmite în condițiile prezentei metodologii, reiese că persoana în cauză:   

a) a efectuat în totalitate numărul de ore de pregătire teoretică și practică stabilite prin contractul de școlarizare și evidențiate în documentele școlare;

b) a finalizat pregătirea teoretică și/sau practică în raport cu solicitarea exprimată prin cerere;

c) îndeplinește condițiile inițiale de admitere la curs.

Art. 34. După finalizarea pregătirii teoretice și/sau practice într-o școala de conducători auto, persoana desemnata să organizeze și să conducă școala de conducători auto completează fișa de școlarizare, care se înmânează cursantului. Copia acesteia va fi atașată la dosarul cursantului.

IN CONCLUZIE:

Numarul Scolilor de soferi “smechere” si numarul instructorilor auto autorizati “smecheri”din domeniu creste rapid si nu poate fi oprit atat timp cat actualul OMT 1019 din 2009, aparatorul unui sistem de invatamant tip “Patul lui Procust” care nu are la baza nici un criteriu de calitate va functiona. (vezi pagina “pret curs categoria B”)

Luni 21 noiembrie 2011

Reprezentantii activitatii de pregatire a viitorilor conducatori auto s-au intalnit la initiativa presedintelui FNPFTRR Adrian Cascaval in incercarea de a gasi o cale pentru cresterea sigurantei rutiere prin educatie.

S-a pornit de la ideea ca scoala de soferi reprezinta cei “sapte ani de acasa” a viitorilor conducatori auto cu implicatii majore asupra comportamentului acestuia la volanul autovehiculului.

Toate partile participante la discutii au cazut deacord asupra faptului ca normele metodologice de punere în aplicare a ORDONANTA nr. 27 din 31 august 2011 capitolele legate de Pregãtirea persoanelor în vederea obţinerii permisului de conducere sa se analizeze cu maxima seriozitate si atentie si nu prin copierea normelor existente respective OMTI 1019/2009, norme care s-au dovedit incapabile sa asigure o pregatire corsepunzatore conducatoriilor auto si care au contribuit direct la cresterea numarului de accidente de circulatie.

 Prin OMTI 1019/2009 au fost impuse norme de organizare și desfășurare cursurilor de pregătire teoretică și practică în vederea obținerii permisului de conducere stufoase, cu articole care se contrazic, greu de controlat, greu de respectat.

OMTI 1019/2009 impune reguli pe care nimeni nu le poate  controla dar de care profita din plin anumite scoli de soferi, instructori autorizati si inspectori desemnati cu controlul scolilor.

 De exemplu orele de conducere la categoria B sau A se pot face in bucataria instructorului in deplina intelegere intre instructorul auto si candidat, „important” dupa parerea celor desemnati cu controlul, este consemnarea lor in caietul cursantului si in foaia de parcurs.

OMTI 1019/2009 a introdus monitorizarea orelor de conducere practica la categoria C, CE, D cu ajutorul tahografului. Rezultat aparitia de tahografe in portbagajul autoturismelor si dezvoltarea unui comert prosper cu diagrame.

Evident nimeni nu a observat o diferenta semnificativa la unele scoli intre kilometrii afisati la bordul autovehiculului de scoala si kilometrii pretinsi a fi parcursi si consemnati pe diagrama tahograf.

Toti participantii au fost deacord in a solicita norme clare, usor de controlat care sa permita dezvoltarea unei activitati de pregătire teoretică și practică în vederea. obținerii permisului de conducere indreptate spre asigurarea unei sigurante rutiere pentru toti participantii la trafic.

 Discutiile au intrat in impas cand s-au abordat probleme legate de:

-      continutul  contractului intre scoala de soferi si instructorul auto autorizat

-          PFA-ul poate fi sau nu scoala de soferi?

-          Cine incaseaza contravaloarea pregatirii practice.

Pe site la paginile “Propuneri-1 1019” si “Propuneri-2 1019” puteti vedea propunerile discutate intre orele 12 si 18.

Speram in continuarea discutiilor care sa duca la cresterea calitatii actului de pregtire a viitorilor conducatori auto.

4 noiembrie 2011 - Palatul Parlamentului

Consiliul Naţional al Întreprinderilor Private Mici şi Mijlocii din România (CNIPMMR) în colaborare cu Agenţia pentru Implementarea Proiectelor şi Programelor pentru IMM-uri (AIPPIMM) a organizat  Masa Rotundă – cu tema: “Dezvoltarea sectorului de IMM-uri din Romania pe baza prevederilor Strategiei UE 2020”

Invitați speciali:

·         Dl Loek Hermans, preşedintele Uniunii Europene a Artizanatului şi a Întreprinderilor Mici şi Mijlocii – UEAPME

·         Dna Joanna Drake, Director departament IMM-uri si Intreprenoriat, DG Intreprinderi si Industrie, Comisia Europeana

·         Reprezentanţi ai Guvernului României, Ministerelor, Delegaţiei Comisiei Europene în România, Agenţiilor guvernamentale şi non-guvernamentale

 Din partea FNPFTRR a participat dl. presedinte prof. Adrian Cascaval

Cu aceasta ocazie a avut loc si a XIX-a ediţie a TOPULUI NAŢIONAL AL FIRMELOR PRIVATE DIN ROMÂNIA.

27 octombrie 2011 la Hotel Caro in Bucuresti a avut loc

“Forumul International de Siguranta Rutiera “ Editia II

organizat de Consiliul Interministerial de Siguranta Rutiera (CISR).

     .              

La lucrarile forumului au participat reprezentanti ai ministerelor care compun CISR,

- Director General Melus Florian COMAN – ARR,

- Generalul (r) Virgil Vochină – modelator eveniment

 - Presedinte, PRI - Prévention Routière Internationale Mr. Joop Goos (Cea mai importanta organizatie in domeniu)

- Dragoslav KUKLIC – Agentia de siguranta a Traficului Rutier  - RTSA Republica Serbia

- Matti JARVINEN – Director General Organizatia Centrala pentru SR – Finlanda

- Lucian DINIŢĂ - Comisar şef de poliţie - Director - Direcţia Rutieră

 Dezbaterile s-au axat pe tema “Agresivitatea si violenta in trafic”

• Presedintele FNPFTRR Adrian Cascaval  a prezentat cu aceasta ocazie lucrarea “Educatia continua “

 (o puteti vizualiza apasand Ctrl si click pe link-ul “Educatia continua ”)

Alte lucrari prezentate:

• Agresivitatea in traffic ARSSM
• Agresivitatea Dana Nistor
• Alexandra Martin prezentare DSF
• Distanta de franare – Ioan Pascal – Asociatia Siguranta Auto
• Informatia Bioritmica ARBI   
  
• Michelin – Securitatea rutiera si anvelopele de iarna
• Statusul actual al agresivitatii pe drumurile publice din Romania